متن کامل درخواست:
بسم الله الرحمن الرحيم
اهدنا الصراط المستقيم
جناب آقای مهندس نعمت زاده
وزیر محترم صنعت ، معدن و تجارت
سلام علیکم
باصلوات بر محمد و آل محمد (ص) و قبولی طاعات جنابعالی در ماه رحمت و مغفرت و تشکر از وقت اختصاص داده شده به صنعت لوله و پروفیل فولادی موارد ذیل به اختصار خدمتتان ایفاد می گردد.
1- صنعت لوله و پروفیل کشور بیش از ۵۰ سال سابقه فعالیت دارد و بنيان آن قبل از وجود فولادسازان گذاشته شده است و این سندیکا نيز امسال ۴۴ سالگی خود را جشن می گیرد كه با داشتن ۱۲۰ کارخانه عضو کوچک، متوسط و بزرگ بخش خصوصي و تعاوني با بیش از ۱۸.۵میلیون تن ظرفیت توليد اسمی نصب شده و ۴۰ هزار کارگر مستقيم و 120هزار كارگر غيرمستقيم در این بخش اشتغال دارند.
2- اکنون خطاب ما به حضرتعالی بعنوان با تجربه ترین وزیر صنعت کشور جمهوری اسلامی ایران هست ؛ وزیری که باید صدها و شاید هزاران رشته صنعتی را مدیریت راهبردی کند ولی امروز بعنوان صنعت گرانی که خود را فرزند شما می دانیم باید بگوییم متأسفانه در سال گذشته بعلت عدم توجه به نظرات صنایع پایین دستی تمامی تصمیمات به نفع صنعت بالا دستی ما، یعنی مجتمع فولاد مبارکه گرفته شده است. و امیدواریم جلسه امروز پایانی بر این بی عدالتی صنعتی باشد.
3- در سال گذشته ارز مبادلاتی مواد اوليه موردنياز صنعت ما یعنی ورق های فولادی حذف و تعرفه واردات مواد اولیه صنعت ما که از سال ۸۷تا ۹۳ چهار درصد بود به ۲۰درصد، یعنی ۵۰۰ درصد افزایش یافت. (پيوست 1) شایان ذکر است که در صنعت لوله و پروفیل کشور از ورق زیر ۱ میلی متر تا ورق ۳۳ میلی متر مصرف می شود.
4- سال گذشته علیرغم کاهش قیمت فولاد در جهان، فولاد مبارکه با انحصارگری مطلق در بورس کالا، علیرغم خواست حضرتعالی مبنی بر فروش ۹۵ درصد فوب صادراتی مبارکه (بند6 صورتجلسه مورخ 29/8/1394 صادركنندگان لوله و پرفيل با جنابعالي) (پيوست 2)؛ آن مجتمع حاضر نشد قیمت خود را حداقل در حدود قیمت جهانی کاهش دهد كه این گران فروشی طی یکسال گذشته خود باعث عدم خرید داخلی متناسب با نیاز از مجتمع فولاد مباركه شد.
5- حتماً مستحضرید كه اعضاء هیأت مدیره بورس کالا متشكل از مسؤولين مجتمع فولاد مبارکه و ذوب آهن در رأس تصمیم گیری هستند و از طرف دیگر رئیس هیات مدیره مجتمع فولاد مباركه نیز رئیس محترم ایمیدرو و معاون وزارت صمت است و رییس انجمن توليدكنندگان فولاد ايران نیز مدیر عامل فولاد مبارکه ؛ لذا خواسته یا ناخواسته تصمیمات در نهادهای تصمیم گیر به نفع فولاد مبارکه و تنگ تر شدن حلقه انحصار گری او خواهد بود.
6- در ادامه این نابسامانی ها بعلت آمارسازی های شگرف در معاونت معدنی و توسط مدیر کل معدنی سبب خلق تصمیمات اشتباه شد، مثلاً در بهمن ماه سال گذشته فولادی ها با تبلیغات میلیاردی در روزنامه های مختلف اعلام کردند ۳ میلیون تن دپوی محصولات دارند و در فروردین ماه پس از رسیدن به هدف خود يعني افزایش تعرفه، این دپو ناپدید شده و مجتمع فولاد مباركه که با تبلیغات میلیاردی در رسانه ها مدعی تحویل فوری و حداکثری درخواست ها شده بود، در فروش فروردین ماه، تحویل کالاي مجمتع فولاد ۳ ماهه و ۴ماهه اعلام شد و با پیگیری هاي عاجل ما جهت تحویل کالایی که مدعی به تأمین آن بودند؛ ناگهان آقای سرقینی اعلام کرد فقط شركت نورد لوله اهواز که ظرفیت اسمی آن کمتر از ۵۰۰ هزار تن است قادر به تأمین یک میلیون تن ورق زیر ۳ می باشد و جای بسی تعجب است که بر این آمار غلط پافشاری می کنند، آمارسازیهایی از این دست سبب شد تعرفه به شدت افزایش پیدا کند و در نتیجه قیمت ورق فولادی در کشورظرف ۱۵ روز بعد از عید تا ۶۵ درصد افزایش یابد (پيوست 3) و گرانی ها شیرینی پسابرجام را تلخ کرد و کسانی که تبلیغات دپوی فولادی و تحویل فوری راه انداخته بودند قادر به پاسخ به نیاز داخل نشدند و حتی تقاضاهای ۱۰۰هزار تنی در بورس کالا را بی پاسخ گذاشته و مقدار محدود عرضه شده را هم با تاریخ تحویل ۳ ماه بعد با افزایش قیمت خود ساخته، اعلام کردند. و حتی لااقل به درخواست های ورق های عمومی و تجاری همچون ورق گرم ۲میلی متر که مصرف عام و همیشگی دارد را هم پاسخ ندادند.
ضمناً مجتمع فولاد گيلان و شركت نورد و لوله اهواز نيز در سال گذشته هركدام 240هزارتن توليد داشته كه نيمي از آن ورق با ضخامت 2 ميلي متر بود كه فاقد كيفيت مناسب جهت استفاده در مصارف انتقال سيالات است.
7- مجتمع فولاد مبارکه با دست ودل بازی برای خارجی ها اقدام به حراج ملی و خام فروشی کرد و ورق های مورد نیاز داخل را که براحتی با ظرفیت ۱۸ میلیون تنی صنايع پایین دستی امکان تبدیل به کالايی با ارزش افزوده بیشتر را داشت، تا ۱۵۰ دلار ارزان تر از فروش داخل به خارجیها با حاشیه سود نزدیک به صفر برای خود؛ فروخت و هماکنون این مجتمع همانند كشور چین، تحت تحقیقات ضد دامپینگ از طرف یوروفر و دیگر کشورها مانند تايلند و كشورهاي عربي است كه سال گذشته مواد اوليه را به اسم صادرات به ثمن بخت فروخت.
8- دستورات پی در پی جنابعالی مبنی بر فروش به داخل متناسب با قيمت های فوب یا صادراتی را به هیچ وجه مد نظر قرار نمی دهند. و این جور مواقع یادشان می افتد که خصوصی هستند و وزیر نباید به آنها دستور دهد! و هماکنون در مجتمع فولاد با اختراع روش های فروش زورگویانه با اجحاف در قراردادها هر آنچه بخواهند بر سر مشتری داخلی می آورد، شاید باورش برای شما هم سخت باشد که ما در گشایش LC هم اختیار نهایی کردن قیمت و زمان تحویل و نوع کالا را نداریم و در ال سی ها درقسمت «نوع كالا» نوشته می شود محصولات فولاد مبارکه! و قیمت و زمان تحویل هم در اختیار مبارکه است! (پيوست شماره4)
9- شایان ذكر است شرايط فروش مجتمع بر عکس فروش داخلي؛ به خارجی ها با رعایت کلیه ضوابط بین الملل LC انجام مي شود و حتی بر اساس صورت های مالی منتشر شده، حاشیه سود نزدیک به صفر به خارجی ها فروخته اند و بجای آن با گران فروشی اسلب و ورق به داخل جبران ضررهايشان را کرده اند.
10- شايسته است دستور دهید برای شفاف شدن حداقلی، قیمت اسلب و ورق صادراتی فولاد مبارکه در بورس کالا کشف شود تا با تبعیت از قیمت فروش خارجی ؛ قیمتهای داخلی نیز کشف گردد. ولی تاکنون دلیل اینکه چرا کشف قیمت فروش داخل کشور در بورس کالا است ولی فروش خارجی را در رینگ صادراتی بورس کالا نمی آورند معلوم نیست!
11- بهر حال آنچه به جایی نرسیده فریاد است. اما ما مکلف به پیگیری خود هستیم بر همین اساس در تاریخ ۹۵.۱.۱۷ همه اعضاي هیأت مدیره اين سنديكا خدمت مدیر عامل مجتمع فولاد رسیدند و توافقی بسیار حداقلی مبنی بر تأمین ۱.۲ میلیون تن ورق ۲ و ۴۰۰هزار تن ورق زیر ۲ميليمتر و تولید مکفی ورق های بالای ۳ و رعایت UCP600 براي عقد قراردادها انجام دادیم ولی تا این لحظه این توافقنامه از طرف مجتمع امضا نشده (البته آقاي سبحاني در حضور مشاور عالي جنابعالي گفته بودند كه اجرايي ميشود) و بدنبال وقت کشی هستند و تاکنون حتي به یک پنجم درخواست های اعضا ما پاسخ نداده اند. (پيوست5)
12- سهمیه بندی ورق در مجتمع فولاد مبارکه مشكل دیگری است که برای فروش آنها نقش هویج و چماق را دارد و سهمیه بندی بعلت کمبود توان تولید است که مرتباً اعلام می کنند : چرا لوله و پروفیل سازان می خواهند با ۳۰درصد ظرفیت خود کار کنند و نباید ورق بخواهند و آمار نادرست مصرف می دهند و ما را در تلویزیون رانت خوار نامیدند که چرا ۲۰۰کارخانه توليد لوله و پروفيل ايجاد شده و چرا تولید کننده شدید و ما را تشویق به کار کمتر و درخواست ورق کمتر می کنند برای مثال بعد از ابلاغ مهم صورت جلسه اخیر جنابعالی در تاریخ ۱۶خرداد ماه مبنی بر دراختیار گذاشتن حداقل ۲ میلیون تن ورق زیر۳ به قیمت های همسو با قیمت جهانی به اعضا سندیکا، دقیقاً روز بعد از ابلاغ صورت جلسه؛ مجدداً مدیر عامل مجتمع فولاد با خبرگزاري ایرنا مصاحبه می کند و می گوید کل صنعت لوله و پروفیل کشور فقط نیاز به ۱.۸ میلیون تن از انواع ورق دارد و ما را مؤاخذه می کند که چرا گفته اید ورق بیشتر می خواهید. (پيوست 6) احتمالاً ایشان خوب می دانند که صنعت لوله و پروفیل از ورق زیر یک تا ۳۳ میلی متر برای تولید صدها نوع محصول نیاز دارد و خوب می دانند لوله و پروفیل؛ فقط قوطی و زوار ساختمانی نیست. ولی باز ایشان بجای دبیر سندیکا تأکید دارد آمار مصرف ما را بدهد !
13- در سه سال گذشته بر اثر سياستهاي وزارت صنعت و معدن و تجارت، شاهد 50 % افت صادرات لوله و پروفيل فولادي بوديم. (پيوست 7)
مطالب زیاد، ولی وقت و حوصله کم، پس به اختصار و با اجازه فقط چند درخواست خود را اعلام مي نماييم :
1- معاونت معدنی که تا همین الان بدنبال آمار توليد فولادسازان می گردد و معلوم نیست تصمیم به افزایش تعرفه، بر مبنای کدام آمار صورت گرفته است؟ لذا به ایشان توصیه بفرمایید قبل از اخذ هر تصمیمی نظر تشکل تخصصی مربوطه که خصوصاً آن تصمیماتي كه ممکن است مخل کسب و کارشان باشد را جویا شوند و به تشکل های بخش خصوصی مرتبط با کسب و کار اعتماد کنند. و درصورتیکه آمار صحیح ندارند با عجله تصمیمات خلق الساعه نگیرند. و جاي تعجب است كه ايشان به آمار ارائه شده توسط قائم مقام شما و معاونت صنايع فلزي هم توجهي ندارد.
2- هماکنون به صد دلیل ورق سازان قادر به تأمین نیاز ورق مورد درخواست ما نيستند و یکی از آن دلایل هم نبود اسلب و گران فروشی اسلب مبارکه به نورد و لوله اهواز و مجتمع گیلان است و در این مقطع با دستور و اجبار هم فعلاً نمی توانند به ظرفیت مورد نیاز داخل؛ حداقل تا دو سال آینده برسند لذا افزايش تعرفه ها، براي حمايت از توليدكننده اي كه قادر به توليد آن نیست و اذعان داشته اند كه می خواهند کمبود توليدشان را با واردات جبران کنتد؛ معنا ندارد. لذا درخواست داریم تعرفه به وضعیت سالهای قبل برگردد شایان توجه است که در سال ۹۳ تعرفه ها ۴ درصد بوده و فولاد مبارکه اعلام کرد در همین سال بيشترين سود را در 20سال گذشته کسب کرده و هماکنون هم هشتمین شرکت سودده بعد از ۷ بانک است، اما صنایع پایین دستی در خسران و در حال نابودی؛ چرا باید با تصمیمات یک طرفه در معاونت معدنی فربه را فربه تر و یکی نحیف تر را با زيان 20درصدي به مرگ بکشاند. و مجدداً هم برای فربه تر شدن، تسهیلات گران فروشی را با ابزار تعرفه درست می کند. و همچنين در جلسه كميته ماده 76 و ديگر جلسات تشكلها، بخش خصوصي را مفسد و رانت خوار اعلام مي كند.
3- ورق سازان هماكنون یا قادر به تولید ورق گرم زیر ۲ نیستند یا میل به تولید آن ندارند و ورق ۲ هم به حد کافی در دسترس نیست لذا برای واردات این محصول علاوه بر حذف تعرفه؛ ارز مبادلاتی نیز به اين صنعت اختصاص يابد.
4- مجدداً عرض مي كنيم كه یکی از مهمترین دلایل کاهش مقدار فروش مجتمع در سال۹۴ و بجای آن افزایش واردات ورق گرم تا ۳میلیون تن، بعلت گران فروشی مجتمع فولاد مباركه به داخل بوده است. لذا خواهشمند است علاوه بر تأکید مجدد بر دستورات قبلی مجدداً برای چندمین بار تأکید فرمایید قیمت هایی که خودشان با دستکاری عرضه، در بورس کالا کشف می کنند متناسب با قیمت های جهانی باشد تا کسی تمایل به واردات نداشته باشد.
5- خام فروشی مجتمع فولاد در ورق فولادی به طور حتم ضد اقتصاد مقاومتی و ضد تدابیر جناب عالی و دولت تدبیر و امید است. جناب عالی در مورد سنگ آهن یا سنگ تزئینی هم دستور عدم خام فروشی صادر کردید آنها شاید بگویند صنایع تبدیلی به کنستانتره و گندله یا فرآوری سنگ ندارند و مجبور به این کار هستند ولی در خصوص ورق های گرم فولادی که کلاً کمتر از ۶ میلیون تن در کشور تولید می شود فقط صنعت ما ؛ ۱۸ میلیون تن توان تکمیل و تبدیل آن به ارزش افزوده را دارد و در دو سال گذشته هم توليدكنندگان لوله و پروفیل فولادی جزء صادر کنندگان برتر و نمونه ملی بوده اند لذا خواهشمند است صادرات ورق های فولادی که قابلیت تبدیل به ۶۰۰ گروه کالایی با ارزش افزوده بیشتر دارد و تا دهها سال آینده ما تولید آنها را تضمینی خریداریم را ممنوع فرماييد.
6- درانتها خواهشمندیم به آقای سرقینی بفرمایید تصميم گيري هاي مربوط به صنایع پایین دستی فولادی و فلزی را به معاونت صنایع فلزی بسپارند و از بخشهاي کارشناسي دیگر كه بازوهای اجرایی وزارت صنایع هستند از جمله؛ معاونت صنایع و مدیر کل صنايع فلزی؛ مدیر کل فلزی سازمان حمایت از مصرف کنندگان و تولیدکنندگان؛ سازمان توسعه تجارت؛ اتاق بازرگاني ایران و تشکل اقتصادی مرتبط بخش خصوصی هم استفاده کنند، متأسفانه به نظر می رسد فضای لجبازی و خود رأيی حاکم بر تصمیمات غیر کارشناسی در معاونت معدنی دیده می شود و کسانی که ذبح شده اند کارخانجات و فعالان بخش خصوصی بوده اند كه خواستار عزل ايشان بعلت خساراتي كه به اين صنعت زده اند مي باشند.
جناب آقای وزیر ! سه ماه از سال جاري گذشت، اگر امروز تصمیم گیری نشود و ما را حواله به شهریور ماه دهند ؛ نوش دارو بعد از مرگ سهراب است؛ لذا خواهشمندیم در سال اقدام و عمل، شجاعانه تصمیمات مخل کسب و کار این صنعت را اصلاح کنید تا یاد نیکي از جوانمردی شما برای همیشه باقی بماند.....
منبع: سندیکای لوله و پروفیل
|